伊犁师范大学成考函授《宪法学》学习课程—中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显著特征

院校:伊犁师范大学继续教育 发布时间:2025-03-11 11:04:55


    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显著特征

    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度植根于中华民族生存和发展的深厚土壤,产生于中国共产党同各民主党派和无党派人士团结奋斗的风雨征程,发展于建设中国特色社会主义的伟大实践,具有鲜明的中国特色和中国气派,是符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度。这种新型政党关系的显著特征是共产党领导,多党派合作;共产党执政,多党派参政,共同致力于中国特色社会主义事业的伟大建设。

    第一,在政党关系上,坚持共产党领导、多党派合作。政党关系是一个国家极为重要的政治关系。有什么样的政党关系,取决于所实行的政党制度的性质和类型,反映着一个国家的基本政治面貌。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既不同于西方两党制和多党制那种你上我下的权力争夺型的政党关系,也不同于一党制那种权力控断型的政党关系,而是一种民主协商、肝胆相照的崭新的合作型政党关系。中国共产党与各民主党派的合作具有丰富的内容:一是中国共产党就重大方针政策和重要事务同各民主党派进行政治协商,实行相互监督。二是各民主党派成员和无党派人士在国家权力机关中占有适当数量,依法履行职权。三是民主党派成员和无党派人士在政府及其工作部门和司法机关担任领导职务:各级人民政府通过多种形式与民主党派联系,发挥他们的参政议政作用。四是各民主党派和无党派人士通过人民政协参加国家重大事务的协南。五是中国共产党支持民主党派参加改革开放和社会主义现代化建设。为经济社会发展服务,是各民主党派履行参政党职能的重要内容。各民主党派和无党派人士自觉接受中国共产党领导,与中国共产党亲密合作,共同致力于中国的革命、建设和改革事业。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则,负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

    第二,在政权运作方式上,坚持共产党执政、多党派参政。政党制度与一个国家的政权性质和运作方式密切相关,与各政党在国家政治生活中的地位和作用紧密相连。在实行西方两党制和多党制的国家里,几百年来形成的政权运作方式是各政党轮流执政,只有执政党才能主导国家行政权力,在野党或反对党一般不能直接参与政府对国家事务的管理。在实行一党制的国家里,由于一党独揽国家权力,缺少必要的监督,往往容易导致政治专制和体制僵化。中国是一个社会主义国家,中国共产党作为执政党,依法长期执政,这是由宪法确定的。各民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。中国共产党真诚同党外人士合作共事,充分听取各民主党派和无党派人士的意见和建议,自觉接受他们的民主监督,努力实现科学执政、民主执政、依法执政。各民主党派作为致力于中国特色社会主义事业的参政党,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,在国家社会政治生活中发挥着重要作用。参政党的地位和参政权利受到宪法和法律的保护。

    第三,在协调利益关系上,坚持维护国家和人民的根本利益,照顾同盟者的具体利益。政党制度的一个重要功能,就是反映、协调和整合利益诉求。实行西方两党制和多党制的国家,由于各党派不可调和的利验冲突,无论哪个政党上台执政,都不可能代表全体人民的意感和利验。

    在我国,中国共产党始终代表最广大人民的根本利益,民主党派和无党派人士反映和代表各自所联系群众的具体利益和要求,都把建设富强民主文明和请的社会主义现代化国家作为最大政治共识。同时,在同民主党派和无党派人士合作中,中国共产党始终坚持照顾同盟者的具体利益,通过制定方针政策、法律法规和相应措施,保障他们及所联系群众的权益,并通过民主协商最广泛地听取社会各方面的意见愿望,最大限度地满足社会各方面的利益诉求。

    第四,在民主形式上,坚持充分协商、广泛参与。在西方两党制和多党制下,各政党为了赢得更多的选票,一般也会适当考虑普通民众的意愿,但归根到底是受垄断资本利益集团左右的。

    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,是中国共产党和中国人民在民主形式方面的伟大创造。中国共产党同各民主党派和无党派人士就事关国计民生的重大问题进行协商,在人民政协同各民主党派和各界代表人士广泛协商,能够在中国特色社会主义共同目标下把中国共产党领导和多党派合作有机结合起来,实现广泛参与和集中领导的统一、社会进步和国  家稳定的统一、充满活力和富有效率的统一,体现了我国社会主义政治制度和政党制度的特点和优势。